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發布時間:2016-12-22 瀏覽次數:

  該項目為住房和城鄉建設部、英國大使館聯合支持下的國際合作項目,是我國首次全面研究城市更新的綜合性項目。項目圍繞低碳城市更新頂層政策設計、規劃方法開發、先進案例城市學習借鑒、中英高端論壇和金融創新展開,促進中英兩國在低碳城市更新領域伙伴關系的確定與深化。該項目將(一)研究英國低碳城市更新政策經驗,為我國低碳更新提供頂層政策建議;(二)研究英國低碳城市更新規劃方法,為我國低碳城市更新提供方法參考;(三)舉辦中英城市更新公共政策、規劃實踐和技術應用綜合學術論壇;(四)推進中英城市更新案例交流,促進低碳城市更新示范經驗的推廣;(五)推動英方支持下的城市更新投、融資創新,為試點城市提供有力支持。該研究從政策、規劃、信息、案例和融資等四個方面全面把握了我國城市更新的基本概況、并在全國率先提出了低碳規劃方法創新,借鑒了英國低碳更新的相關經驗。為我國舊城改造創新、城市更新能力建設、地方舊改動態監測和金融創新提供了較好的頂層政策設計基礎和規劃方法實踐參考。項目成果包含:五個分報告(《中英城市低碳更新政策研究》;《中英城市更新規劃方法創新》;《中國近期城市更新動態調研》;《中國城市更新案例研究》;《中英城市低碳更新PPP投融資研究》。在新型城鎮化關于提高城鎮建設質量的要求下,根據我國以棚戶區為主體的舊城改造和資源型城市可持續發展規劃要求,結合廣東省全域在“三舊”改造中取得的階段性進展,城市升級發展已經成為我國絕大多數城市的內在需要。城市更新在我國逐漸成為支持城市實現轉型升級的關鍵抓手之一。我國城市更新最早始于1980年代的舊城改造,在取得建設成績的同時,也對城市歷史文化?;ぴ斐閃瞬煌潭鵲撓跋?。2010年前后,國內開始借鑒國外關于城市復興的新規劃建設理念,開始探索在中國施行城市更新的有效路徑。本研究依據中國政府關于提高城鎮化質量的頂層設計政策、中央要求地方加強債務風險管控、全國住房城鄉建設工作會議對棚戶區改造等提出的明確要求和多個城市實施“三舊”改造等挖掘存量土地實現舊城升級發展的背景,分析了我國城市更新領域的最新進展與在規劃建設投融資方面存在的主要問題,通過總結國內政府部門、學術界和規劃建設界等就城市更新方面的代表性觀點,來把握我國城市更新的最新進展方向與發展需求。

  研究認為,英國是世界上最早推進和實現城鎮化的國家,在城市更新方面有超過80年的經驗和教訓,英國憑借在城市更新方面先進的規劃建設理念和高效的投融資政策機制,實現了城鎮化建設質量的穩步提升。借鑒英國的先進經驗對我國當前的城市更新具有豐富的實踐意義,是我國城市實現高效發展的捷徑之一。

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